Innlegg ved President Egil Olli, Samisk Parlamentarisk Råd
FNs Permanente Forum for urfolkssaker, 22 April 2008

Møteleder,

ærede medlemmer i FNs Permanent Forum for urfolkssaker, statlige representanter, urfolks representanter og gjester.

Jeg taler på vegne av Samisk Parlamentarisk Råd som er et samarbeidsorgan for Sametingene i Norge, Sverige og Finland, og hvor de samene i Russland møter som aktive observatører. Vår status som urfolksparlamentarikere er fortsatt uklar i FN-sammenheng. Vi er representanter valgt av vårt folk i offentlige og kontrollerte valg. Vi representerer således ikke private organisasjoner, men heller ingen regjering med egne fullmakter. Vi setter imidlertid stor pris på at vi får anledning til å tale til denne sesjonen i FNs permanente forum for urfolk.

Nyhetsbildet i det siste året har vært preget av klimatrusselen i alle deler av verden. De store miljøutfordringene knyttet til klimaendringene krever samlet og samordnet handling fra verdenssamfunnet og aktiv oppfølgning på nasjonalt plan.

Som representanter for nordlige urfolk, er vi sterkt bekymret for at klimaendringene skal ha negativ effekt på de ressurser vi lever av og skape endrede livsvilkår og negative virkninger for vår kultur og våre tradisjoner. Samtidig er vi bekymret for at et mildere klima

skal åpne for utnyttelse av ikke fornybare ressurser som hittil har ligget utilgjengelig på grunn av permafrost, is og snø.

Samisk Parlamentarisk Råd støtter anbefalningene i Ms Victoria Tauli-Corpuz and Mr Aqqaluk Lynges rapport om klimaendringer og avbøtende tiltak på territorier og landområder til urfolk. Vi vil særlig fremheve behovet for fullstendig og effektiv urfolksdeltakelse i de kommende forhandlinger om den neste forpliktende Kyoto Protokoll perioden. Vi støtter derfor anbefalningene om at det opprettes en egen arbeidsgruppe for urfolk og klimaendringer under FNs konvensjon om klimaendringer (UNFCCC). Vi støtter også anbefalningene fra det internasjonale ekspertmøtet under konvensjonen om biologisk mangfold om klimaendringer, urfolk og tradisjonelle kunnskaper i Arktisk, samt anbefalingene fra IWGIA sin konferanse om urfolk og klimaendringer.

En ytterligere årsak til bekymring følger av at heller ikke våre regjeringer eller de industrielle interesser som søker utnyttelse av disse ressurser erkjenner vår rett til å delta i forvaltningen av og ta del i den økonomiske gevinst som skapes av de industrielle ressurser i våre tradisjonelle områder. Vi står således overfor en trussel om endrede livsvilkår på grunn av klimaendringene – og uten erkjent rett til å ta del i avkastningene som følger av endret bruk av våre områder. Dette skjer selv om FNs urfolkserklæring på samme måte som ILO-konvensjon nr. 169 pålegger statene å anerkjenne urfolks rettigheter til sine områder og ressurser.

Møteleder,

Samisk Parlamentarisk råd hilser Generalforsamlingens vedtakelse av FNs urfolkserklæring med stor tilfredshet. Vi imøteser en aktiv oppfølgning fra de statlige myndigheter. Dette gjelder spesielt artiklene om rett til selvbestemmelse, herunder rett til finansiering av egen aktivitet uten å bli styrt av statlige fastsatte budsjetter. Det gjelder rettigheter til land og ressurser og det gjelder prinsippet om frivillig samtykke etablert på grunnlag av god informasjon og konsultasjoner gjennomført i beste hensikt.

Møteleder,

La meg avslutningsvis få lov til å understreke at vi samer erkjenner å være i en langt gunstigere situasjon enn mange av verdens øvrige urfolk. Vi har i løpet av de seneste ti-år oppnådd å få våre spørsmål og problemstillinger på den nasjonale politiske dagsorden. I Norge har vi oppnådd å få ny lovgivning som for det aller nordligste området delvis avklarer landrettsspørsmålet. Det er igangsatt prosesser som kan avklare gjenstående spørsmål i løpet av de neste ti-år. For tre år siden inngikk vi en avtale om når og hvordan det skal gjennomføres konsultasjoner i saker av samisk interesse. Vi er fortsatt i en tidlig gjennomføringsfase, men har tro på at denne formen for en forpliktende dialog og prosess kan tjene som et eksempel til etterfølgelse. Det vil imidlertid alltid måtte forutsettes at det foreligger en sterk vilje for rettferdighet og gjensidig respekt for urfolks rettigheter.

Takk, møteleder.